漳州花卉产业发展的对策研究

发布: 2016-11-12 |  作者: 张权张颖滨 |   来源: 中国经济时报

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  花卉作为全球公认的一个朝阳行业,正在不断快速发展之中,每年保持着10%左右的速度持续增长,是世界上最具有活力的产业之一。福建漳州花卉生产历史悠久,近年来,通过推进农业结构调整,花卉产业得到快速发展,并已成为漳州现代农业7大支柱产业之一,开创了前所未有的发展新局面。据统计,到2015年底,漳州市花卉苗木种植面积31.2万亩,产值103亿元,其中花卉苗木销售额60.7亿元,出口额5303.5万美元,连续多年居福建省第一、全国前列,成为全国最大的盆栽花卉出口基地。发展花卉苗木产业已成为漳州调整农业产业结构、促进农民增收的重要途径。

  1.漳州花卉产业的基本情况

  漳州发展花卉业具有区域、资源、闽台合作、闽荷合作等几大优势。据不完全统计,目前漳州花卉企业有900多家,大中型花卉企业180多家,已形成水仙花、兰花、观叶盆栽植物、榕树盆景、仙人掌类与多肉植物、棕榈科植物、药用食用花卉、绿化苗木等八大类特色系列产品。目前,漳州花卉出口达100多个品种,主要出口产品为人参榕、观叶盆栽、虎尾兰、仙人掌与多肉植物等,产品出口到韩国、日本、荷兰、中东、欧盟等四十多个国家或地区。

  目前我市花卉业主要生产模式有三种:“公司+基地+农户”“公司+合作组织+农户”“合作组织+农户”。随着漳州花卉产业的发展壮大,通过政府适当地引导和扶持,逐步形成了以漳州东南花都有限公司、百花村万兴园艺有限公司等8家省级花卉龙头企业,闽南花卉有限公司等10家市级花卉龙头企业,九湖水仙花生产基地等6家省级花卉生产示范基地为中心的花卉产业集群,辐射带动周边相关产业及广大农户,初步形成了区域化、规模化、专业化、集约化生产经营模式。

  2.漳州花卉产业存在的问题

  (1)花卉宣传与扶持力度不够。

  由于宣传不到位、力度不够,特别是花卉信息收集手段相对落后,导致种植业者难以有计划、有组织地生产,盲目性较大。特别是尚未建立健全完整的政策服务体系、信息服务体系、技术服务体系、营销服务体系,漳州花卉行业管理手段还处于相对滞后的状态。

  (2)市场组织化程度不高、无序竞争,管理不够规范。

  虽然我市花卉市场历史悠久,但规范化管理程度不够,大部分花卉企业存在“散、小、差”的现象,未形成规模经营,对市场的开拓能力较差,难以周年承接国外大批量、高质量要求的订单,更不能承受巨大的市场风险,长期停留于低水平的价格竞争,相互压价、无序竞争,交易成本高。特别是具有我市特色的出口品种——人参榕,各销售商为了竞争,相互压价,导致人参榕出口价值无法很好体现,损害花农的直接利益。

  (3)生产设施相对落后,产品科技含量不高。

  通过近几年发展,我市花卉企业生产设施虽有较大改善,但由于家庭式种植模式还占较大份额,他们的生产设施相对落后,生产技术有的还停留在传统经验种植方式,科技含量不高,产品认证体系及相应生产标准不健全,综合竞争力相对较弱。

  (4)土地征用难、资金短缺。

  花卉产业的发展离不开充足的土地资源,花卉业者多数是利用自己现有的土地资源进行生产。若要扩大生产规模,征租土地是唯一的途径。目前,花卉业的土地使用,一者难于大规模成片开发,形成不了现代化花卉的种植基地;二者因农业用地没有产权,难以用土地或地上设施抵压贷款,导致花卉企业的发展资金短缺。

  (5)花卉进口门槛高、通关速度慢。

  虽然我市花卉苗木品种多,但一直未能得到很好的更新,国际上的优新品种也难以在我市出现,花卉的发展受到了极大的制约,主要是因为我市花卉进口几乎是一片空白,跟国际花卉市场未能接轨,成为我市花卉发展一个巨大的制约瓶颈。

  其一,花卉苗木的进口台阶较高,需公司注册资金在2000万元以上及3名以上经省级以上林业行政主管部门考核合格的种子检验人员,目前我市花卉苗木的进出口业务需求量大,缺乏大量的林木、种子检验、贮藏、保管技术人员,因此,我市具备花卉植物进口资格的企业很少。具有进口资格的企业没有业务,有业务的企业不具备进口资格,大大影响了我市花卉产业的发展。

  其二,进口花卉需办理苗木进口许可证、进口苗木隔离场等,办理的周期长,另外,进口花卉还需有一个生长周期的隔离观察期,隔离观察期后才能销售,而花卉植物的季节性强,不耐贮运,市场变化大,花卉苗木的进口受到了极大的限制,未能适应当前花卉产业发展的需要。

  3.促进花卉产业发展的对策

  针对漳州花卉产业现状及其存在的问题,对漳州花卉产业的未来发展提出了如下对策。

  (1)大力发展花卉市场建设,拓展花卉贸易空间。

  加快推进海峡西岸花卉世界、海峡两岸(福建漳州)花卉集散中心两个花卉大市场建设,进一步完善和推动百花村漳州花卉交易中心、闽荷花卉交流中心和南靖兰花专业市场建设,为我市花卉产业发展提供平台和载体,进一步拓展花卉贸易空间。各级政府和有关部门要从规划建设、立项报批、用地审批、设施配套、供电供水、金融扶持、税收优惠等方面提供优质服务。

  (2)建立花卉产品质量监督检验测试中心,提供花卉生产的标准、监督、检测平台。

  目前,我市花卉植物的栽培还处于一种经验式的管理之中,土壤的酸碱度、微量元素含量等没有形成一种专门的检测机构,每种花卉都有其栽培环境的适应性,需根据其适应性的不同来施肥、浇水、施药等管理。此外,花卉市场里的产品没有形成质量标准,不利于我市花卉产业与国际接轨,特别是同荷兰国际花卉拍卖市场接轨。因此,需建立花卉产品质量监督检验测试中心,提供花卉种植的土壤、水、肥、病虫害的检测与研究,为花卉种植企业提供技术保障,提高花卉产品的质量,花卉质量标准,对花卉市场进行引导、监督。目前,我国分别于北京、上海、广州、昆明有建立花卉产品质量监督检验测试中心,而我省亦属于花卉大省,建立花卉产品质量监督检验测试中心将对我省花卉产业的发展及建立大型花卉市场具有重要的作用。建议我市农业管理部门,根据有关规定申请建立福建省花卉产品质量监督检验测试中心。

  (3)推进花卉企业上市,提升漳州花卉品牌影响力。

  积极实施项目带动产业发展战略,建设花卉生产示范基地,发挥龙头企业作用带动产业升级,是我市促进花卉产业发展的有力举措。漳州花卉要立足于行业巨大的发展空间,迅速完成在全国范围内的整体布局,最终成为中国花卉最具影响力的花卉城市。推进以花卉科研、生产、销售为一体的集团公司上市,以需求为导向、应用技术开发为基础、漳州特色花卉为重点发展方向,标准化、规模化地生产优质花卉,引导民间花卉组织共同研发漳州特色花卉新品种,充分展现地区优势,努力提高花卉生产的科技水平。上市公司要形成一整套“调研—开发—转化—储备”的创新运行机制,研究适应本地现代花卉规范栽培的生产技术及企业管理新技术。以市场创造地区品牌,提高地区花卉产业的整体竞争力和影响力,推动漳州花卉产业沿着优质、高效的标准化生产道路不断前进,将漳州发展成为中国花卉交易大市。

  (4)加强花卉进口扶持力度,丰富我市花卉品种。

  积极提议国家林业部门举办林木种子检验、贮藏、保管技术人员培训,鼓励、扶持花卉企业申办花卉种苗进口资格许可证,建立进出口花卉物流园区,加强花卉进出口检测、病虫害防治技术研究,提高进口花卉产品的通关速度,丰富我市花卉品种,扩大我市花卉市场,把我市建成中国最重要的花卉交易市场。

  此外,不但要引进国际市场优新品种,弥补我市花卉品种的不足,还要鼓励我市花卉企业开发当地优良花卉品种,如珍贵绿化苗木、食用与药用花卉等。

  (5)加快漳台、漳荷的合作与交流,提升漳州花卉产业水平。

  台资花卉企业的进驻,不仅带来了优良的花卉品种、先进的技术和设备、现代的经营管理经验,也为漳州花卉业的升级换代、提高产品品质、推动出口都起到示范、带动作用。近几年来,漳荷花卉合作与交流逐步深入,通过技术交流与种苗引进,为我市花卉的现代化发展注入新的生机。因此,加快漳台、漳荷的合作与交流,对于提升我市花卉产业水平具有重要的作用。具体的举措为:开展对台花卉合作项目的洽谈和对接,鼓励和促成两地的花卉企业、花卉合作组织与台湾同行组织建立更加稳定、更加紧密的协作关系,成为友好企业;发挥漳州近台优势,拓宽花卉业合作领域,采取优势互补、技术互助、经济互惠的办法联手,共同开拓国际花卉市场,鼓励花卉企业积极引进优良花卉品种和先进花卉栽培技术。

  (作者单位:福建省漳州市检验检疫局)

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